一、九项准则

作为“九不准”的升级版，《九项准则》从内容到形式都有了更为全面的完善：

1、合法按劳取酬，不接受商业提成。

2、严守诚信原则，不参与欺诈骗保。

3、依据规范行医，不实施过度诊疗。

4、遵守工作规程，不违规接受捐赠。

5、恪守保密准则，不泄露患者隐私。

6、服从诊疗需要，不牟利转介患者。

7、维护诊疗秩序，不破坏就医公平。

8、共建和谐关系，不收受患方“红包”。

9、恪守交往底线，不收受企业回扣。

对违反《九项准则》的医疗卫生人员，文件提到由有关部门视情节，根据严重程度、对照参照罚则，违反行政法规的，给予行政处分；违反党纪的，移交纪检监察机关依纪处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。对于典型案例，要定期通报。

二、“升级版”升级在哪儿？

其实《九项准则》发布早有苗头，2021年4月国务院发布的相关文件最后一点就提到将完善“九不准”，制定其升级版。

此次准则落地，相较“九不准”有何不同？对此，医改专家徐毓才表示：“更新后的准则既全面又严厉。”

一、全面：涵盖了“九不准”所有内容，并补充扩展 增加了“不实施过度诊疗”“不参与欺诈骗保”“不牟利转介患者”等新内容，并对推荐院外购药、推销非医疗商品、互联网医疗等“老问题”的新表现进行了补充扩展。此外，在九项当中，不收受患方“红包”、不收受企业回扣这两项仍然被作为重点准则单列出来。国家重点打击之下，收受红包、回扣的行为仍然屡禁不止。在这份文件中“红包”其实包含两类，一是直接，如礼品、礼金、消费卡等；二是间接，如别人组织安排的旅游、健身等方面，简单来说就是，不能花“别人的钱”。这些都是对违规行为的完善。

二、严厉：有多条法律法规保障 和之前不同的是，此次《九项准则》中的每项准则均先作出提倡要求，后列出禁止行为。比如第二项“严守诚信原则，不参与欺诈骗保”，虽然写的比较简单，提出了几项严禁要求，但前提是依法依规合理使用医保基金，这是医保监管条例最基本的要求。也就是说提前给了规范范围，除了明确指出禁止的项目，其他不合理使用的行为也将算在参与欺诈骗保内，意味着要警惕的欺诈骗保项目非常多，尤其是“三假”问题，大家要注意。

此外，“九不准”出台前监察法还未颁布，有了此法加上今年颁布的医保基金监管条例，违反《九项准则》的处罚参考依据，违反将被依法严厉处置。《九项准则》不仅为医务人员划清了基本行为底线，也给了社会群众的一个承诺，由老百姓监督，医务人员们更要时刻警醒自己，切勿僭越9条红线。

审计部归纳整理